Nový návrh zákona o ochrane oznamovateľov, predložený 6. marca 2024, si zaslúži osobitnú pozornosť, pretože vláda Donalda Tuska v ňom navrhla niekoľko zmien v porovnaní s predchádzajúcim návrhom zákona.
Aké zmeny prináša nový návrh zákona o oznamovateľoch?
Pri analýze návrhu zákona stojí za zmienku niekoľko kľúčových noviniek.
Najprv bola vykonaná zmena názvu zákona. Nový návrh predpokladá, že to bude „zákon o oznamovateľoch“, ktorý by sa mal považovať za dobrý smer, pretože celé nariadenie je spojené s pojmom „oznamovateľ“, zatiaľ čo v predchádzajúcom návrhu sa tento výraz nepoužil ani raz.
Po druhé, v porovnaní s predchádzajúcim návrhom predloženým vládou zákona a spravodlivosti bolo zavedených niekoľko zmien, a to:
- rozšírenie rozsahu pôsobnosti nariadenia zákona o ochrane oznamovateľov nad rámec minimálnych požiadaviek smernice EÚ tak, aby zahŕňal aj porušenia ľudských a občianskych práv a slobôd, korupcie, obchodovania s ľuďmi a pracovného práva;
- zmena okamihu udelenia ochrany oznamovateľov. Podľa nového návrhu je to od okamihu podania oznámenia alebo zverejnenia;
- Jasné vyhlásenie, že interné aj externé podávanie správ je možné vykonávať anonymne. Návrh zákona stále nestanovuje povinné prijímanie anonymných podaní, ale naznačuje, že:
- Zákon sa nevzťahuje na anonymné podania, ak sa subjekt nerozhodol prijať anonymné príspevky;
- Postup spracovania anonymných správ musí byť opísaný v internom postupe pre interné správy bez ohľadu na to, či sa subjekt rozhodol ich spracovať alebo nie.
- Uveďte, že oznamovateľ, proti ktorému bola spáchaná odveta, má nárok na náhradu škody najmenej 12-násobok priemernej mzdy, ako aj právo na nápravu.
- Objasniť výpočet počtu 50 ľudí zamestnaných v právnickej osobe a podmieňovať povinnosť vykonať interný postup podávania správ. Zákon zavádza mechanizmus výpočtu 50 DPT od 1. januára alebo 1. júla daného roka.
- Stanovte dátum účinnosti zákona na 3 mesiace odo dňa uverejnenia, s výnimkou ustanovení o externých oznámeniach, ktoré nadobudnú účinnosť 6 mesiacov po dátume vyhlásenia.
Kedy nadobudne účinnosť zákon o oznamovateľoch z roku 2024?
Podľa mediálnych správ politikov vládnuceho tábora by zákon o oznamovateľoch mal byť prijatý v prvom štvrťroku 2024. návrh zákona je v súčasnosti vo fáze práce so Stály výbor Rady ministrov.