Het nieuwe ontwerp van de wet inzake de bescherming van klokkenluiders, gepresenteerd op 6 maart 2024, verdient speciale aandacht, aangezien de regering van Donald Tusk daarin een aantal wijzigingen heeft voorgesteld ten opzichte van het vorige wetsontwerp.
Welke wijzigingen brengt het nieuwe wetsontwerp inzake klokkenluiders met zich mee?
Als we het wetsvoorstel analyseren, is het de moeite waard om enkele belangrijke nieuwigheden op te merken.
Eerst werd de naam van de wet gewijzigd. Het nieuwe ontwerp gaat ervan uit dat het een „klokkenluiderswet” zal zijn, wat gezien moet worden als een goede richtlijn, aangezien de hele verordening geassocieerd is met de term „klokkenluider”, terwijl in het vorige ontwerp deze term niet één keer werd gebruikt.
Ten tweede zijn er een aantal wijzigingen aangebracht ten opzichte van het vorige ontwerp dat door de regering van Justitie en Justitie werd gepresenteerd, namelijk:
- uitbreiding van het toepassingsgebied van de verordening inzake de bescherming van klokkenluiders tot buiten de minimumvereisten van de EU-richtlijn om ook schendingen met betrekking tot mensenrechten en burgerrechten en vrijheden, corruptie, mensenhandel en arbeidsrecht te omvatten;
- het wijzigen van het moment waarop klokkenluidersbescherming wordt verleend. Volgens het nieuwe ontwerp is dit vanaf het moment dat de kennisgeving is ingediend of de openbaarmaking is gedaan;
- Een duidelijke verklaring dat zowel interne als externe rapportering anoniem kan worden gedaan. Het wetsvoorstel verplicht nog steeds niet om anonieme dossiers te accepteren, maar geeft aan dat:
- De wet is niet van toepassing op anonieme inzendingen als een entiteit er niet voor heeft gekozen anonieme inzendingen te accepteren;
- De procedure voor de behandeling van anonieme meldingen moet worden beschreven in de interne procedure voor interne meldingen, ongeacht of de entiteit ervoor heeft gekozen deze te behandelen of niet.
- Specificeer dat een klokkenluider tegen wie vergelding is gepleegd, recht heeft op een vergoeding van niet minder dan 12 keer het gemiddelde salaris, evenals het recht op verhaal.
- Verduidelijk de berekening van het aantal 50 mensen dat werkzaam is in een juridische entiteit, afhankelijk van de verplichting om de interne rapportageprocedure uit te voeren. De wet introduceert een mechanisme voor de berekening van de 50 fte per 1 januari of 1 juli van een bepaald jaar.
- Stel de ingangsdatum van de wet vast op 3 maanden vanaf de datum van publicatie, met uitzondering van de bepalingen inzake externe kennisgevingen, die zes maanden na de datum van afkondiging van kracht worden.
Wanneer wordt de klokkenluiderswet 2024 van kracht?
Volgens berichten in de media van politici in het regeringskamp zou de wet op klokkenluiders in het eerste kwartaal van 2024 moeten worden uitgevaardigd. Het wetsvoorstel is momenteel in behandeling bij het Permanent Comité van de Raad van Ministers.
