Το νέο σχέδιο του νόμου για την προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος, που παρουσιάστηκε στις 06 Μαρτίου 2024, αξίζει ιδιαίτερης προσοχής, καθώς η κυβέρνηση του Ντόναλντ Τουσκ έχει προτείνει ορισμένες αλλαγές σε αυτό σε σύγκριση με το προηγούμενο σχέδιο νόμου.
Ποιες αλλαγές εισάγει το νέο σχέδιο νόμου για τους καταγγέλλοντες;
Αναλύοντας το νομοσχέδιο, αξίζει να σημειωθούν αρκετές βασικές καινοτομίες.
Πρώτον, έγινε μια αλλαγή στο όνομα του νόμου. Το νέο σχέδιο προϋποθέτει ότι θα είναι ένας «νόμος για τους πληροφοριοδότες», ο οποίος θα πρέπει να θεωρηθεί ως μια καλή κατεύθυνση, καθώς ολόκληρος ο κανονισμός συνδέεται με τον όρο «πληροφοριοδότης», ενώ το προηγούμενο σχέδιο δεν χρησιμοποιούσε αυτόν τον όρο ούτε μία φορά.
Δεύτερον, έχουν εισαχθεί ορισμένες αλλαγές σε σύγκριση με το προηγούμενο σχέδιο που υπέβαλε η κυβέρνηση Νόμου και Δικαιοσύνης, συγκεκριμένα:
- διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής του κανονισμού του νόμου για την προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος πέρα από τις ελάχιστες απαιτήσεις της οδηγίας της ΕΕ, ώστε να καλύπτει επίσης τις παραβιάσεις που σχετίζονται με τα ανθρώπινα και πολιτικά δικαιώματα και ελευθερίες, τη διαφθορά, την εμπορία ανθρώπων και το εργατικό δίκαιο·
- αλλαγή της στιγμής κατά την οποία παρέχεται η προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος. Σύμφωνα με το νέο σχέδιο, είναι από τη στιγμή που υποβάλλεται η κοινοποίηση ή γίνεται η δημοσιοποίηση.
- Μια σαφής δήλωση ότι τόσο η εσωτερική όσο και η εξωτερική αναφορά μπορούν να γίνουν ανώνυμα. Το νομοσχέδιο εξακολουθεί να μην καθιστά υποχρεωτική την αποδοχή ανώνυμων καταθέσεων, αλλά δείχνει ότι:
- Ο νόμος δεν ισχύει για ανώνυμες υποβολές εάν μια οντότητα δεν έχει επιλέξει να δεχθεί ανώνυμες υποβολές.
- Η διαδικασία χειρισμού ανώνυμων αναφορών πρέπει να περιγράφεται στην εσωτερική διαδικασία για εσωτερικές αναφορές, ανεξάρτητα από το αν η οντότητα έχει επιλέξει να τις χειριστεί ή όχι.
- Προσδιορίστε ότι ο πληροφοριοδότης κατά του οποίου έχουν διαπραχθεί αντίποινα δικαιούται αποζημίωση τουλάχιστον 12 φορές μεγαλύτερη του μέσου μισθού, καθώς και δικαίωμα αποζημίωσης.
- Διευκρινίστε τον υπολογισμό του αριθμού των 50 ατόμων που απασχολούνται σε μια νομική οντότητα, καθορίζοντας την υποχρέωση εφαρμογής της εσωτερικής διαδικασίας υποβολής εκθέσεων. Ο νόμος εισάγει έναν μηχανισμό για τον υπολογισμό των 50 ΕΚΑΕ από την 1η Ιανουαρίου ή την 1η Ιουλίου ενός δεδομένου έτους.
- Ορίστε την ημερομηνία έναρξης ισχύος του νόμου σε 3 μήνες από την ημερομηνία δημοσίευσης, εκτός από τις διατάξεις για εξωτερικές κοινοποιήσεις, οι οποίες θα τεθούν σε ισχύ 6 μήνες μετά την ημερομηνία δημοσίευσης.
Πότε θα τεθεί σε ισχύ ο νόμος για τους πληροφοριοδότες του 2024;
Σύμφωνα με δημοσιεύματα των μέσων ενημέρωσης από πολιτικούς στο κυβερνών στρατόπεδο, ο νόμος για τους καταγγέλλοντες θα πρέπει να τεθεί σε ισχύ το πρώτο τρίμηνο του 2024. το νομοσχέδιο βρίσκεται επί του παρόντος στο στάδιο της εργασίας με τη Μόνιμη Επιτροπή του Συμβουλίου Υπουργών.
