Свиркач е човек, който разкрива информация за измамни или незаконни дейности. Тези доклади са свързани с общото благо, като обществения интерес, местната общност или работната среда и са резултат от чувството за отговорност към другите. От решаващо значение е сигнализиращият сигнал винаги да действа с добри намерения, а не в свой интерес. Мотивацията на подаващите сигнали е тяхната чувствителност към неетично или незаконно поведение, несъгласие с патологии, простъпки и дори престъпления. Докладът за нарушения, разкрити от разобличващ се, се очаква да бъде верен и фактически.
Лице, което възнамерява да разкрие злоупотреба, трябва да се чувства в безопасност и не трябва да се страхува от загуба на работата, позицията или други видове тормоз. Следователно организацията трябва да приложи инструмент за ефективна и безопасна комуникация с лицата, подаващи сигнали за нередности. Каналът за докладване трябва да бъде посветен на тази цел, независим, но и широко достъпен, тъй като не само служителите могат да станат подаватели на сигнали, но и доставчици, клиенти или изпълнители.
Докладът от информатори може да бъде изпратен на лица, отговорни в структурите на компанията за широко разбираемо съответствие, фирмени органи, правоприлагащи органи, представители на местните власти и дори на правителството, в зависимост от мащаба на разкритото нарушение.
Свиркачите не трябва да се страхуват от каквато и да е форма на отмъщение. Въпреки че могат да действат анонимно, най-добрата им гаранция е защитата на закона.
Произход на термина „разобличващ“
Първата употреба на термина „разобличител“ ( whistle blower or whistle-blower) датира от 19 век. Свирките са широко използвани от офицерите при преследване на престъпници, особено на обществени места. По този начин те привличаха вниманието на минувачите и близките патрули. Свирките също бяха използвани в спорта, за да сигнализират за фал на играча. Буквално казано, whistleblowing означава подсвиркване. През 70-те години активистът за правата на човека Ralph Nader започва да използва термина в контекста на разкриването на нарушения, за да го разграничи от отрицателно възприеманите думи като „информатор“ или „доносник“.
С течение на годините терминът е широко разпространен поради журналисти и активисти. Той също загуби тирето си, идващо от whistle-blower към. whistleblower Днес използваме думата разобличител по положителен начин, за да опишем смел и почтен човек, който се изправя срещу неприемливи практики. Положителното възприятие може да се отдаде и на много книги и филми за разобличители. създадени през последните десетилетия. Сюжетите често са базирани на истинския живот, разказвайки истинските истории на хората.
Известни подаватели на сигнали
Много известни подаватели на сигнали съобщават за нарушения, свързани с бизнес дейностите на техните работодатели: от Facebook или Frances Haugen от Twitter. Peiter Zatko Други бяха предизвикани от възражения срещу измамни и животозастрашаващи дейности, поставящи човешкото здраве в опасност: в Theranos и в голяма Erika Cheung and Tyler Shultz тютюнева компания. Jeffrey Wigand Най-известните глобални скандали, разкрити от лицата, подаващи сигнали, несъмнено се приписват на Edward Snowden и Mark Felt . които се противопоставят на сенчестите практики за наблюдение на правителството на САЩ.
Раждането на законите за подаване на сигнали
Първият акт за подаване на сигнали е подписан в САЩ на 24 август 1912 г. Смята се, че това е началото на закона за защита на лицата, подаващи сигнали за нередности. Този закон, известен като “Lloyd-La Follette Act”. по това време се прилага само за държавни служители. Благодарение на този документ те успяха да се свържат директно с Конгреса или членовете на комисията, занимаващи се с нарушения на закона.
През следващите години, от 1972 до 1990 г., САЩ приемат редица закони, които разширяват областта на легалната дейност на лицата, подаващи сигнали за нередности. През това време лицата, подаващи сигнали за нередности, получиха гаранции за безопасност, доколкото техните доклади бяха свързани с разкриването на информация за опасността за околната среда, като замърсяване на въздуха, водата или почвата. Законът за защита на лицата, подаващи сигнали за нередности, обхваща не само държавните служители на САЩ, но и служители на компании, които съобщават за злоупотреби с въздействие върху природната среда.
През юли 1998 г. правителството на Обединеното кралство подписа Закона за безопасност на сигнализиращия сигнал, наречен. "Public Interest Disclosure Act" Той защитава добросъвестни служители, които съобщават за нарушения на закона в своите компании - всичко това в обществен интерес. Поради този регламент служителите не трябваше да се страхуват от репресивни и често незаконни ответни действия от страна на работодателя.
През юли 2002 г. Конгресът на САЩ приема закон, регулиращ финансовите практики и корпоративното управление. Това събитие беше следствие от скандали, свързани с компании като и. Enron WorldCom Тези финансови скандали избухнаха в САЩ и разтърсиха националната икономика. В резултат на това се появи огромна загуба на доверието на инвеститорите във всички финансови предприятия, като инвестиционни консултанти, одитори или управителни съвети на дружества, регистрирани на борсата. Затова актът за защита на лицата, подаващи сигнали за нередности, беше насочен към намаляване на измамите и възстановяване на реда и доверието в институциите, принадлежащи към финансовия сектор.
През октомври 2019 г. Европейският съюз въведе Директивата за защита на лицата, които съобщават за нарушения на правото на Съюза.
