Zviždač je osoba koja otkriva informacije o lažnim ili ilegalnim aktivnostima. Ova izvješća odnose se na opće dobro, kao što su javni interes, lokalna zajednica ili radno okruženje, a proizlaze iz osjećaja odgovornosti za druge. Ključno je da zviždač uvijek djeluje s dobrim namjerama, a ne u njihovom vlastitom interesu. Motivacija zviždača je njihova osjetljivost na neetičko ili ilegalno ponašanje, neslaganje s patologijama, prekršajima, pa čak i zločinima. Očekuje se da će izvješće o kršenju koje je otkrio zviždač biti istinito i činjenično.
Osoba koja namjerava otkriti zlostavljanje mora se osjećati sigurno i ne treba se bojati gubitka posla, položaja ili drugih vrsta uznemiravanja. Stoga organizacija mora implementirati alat za učinkovitu i sigurnu komunikaciju s zviždačima. Kanal za izvještavanje mora biti posvećen ovoj svrsi, neovisan, ali i široko dostupan jer ne samo zaposlenici mogu postati zviždači već i dobavljači, kupci ili izvođači radova.
Izvješće doušnika može se poslati osobama odgovornim u strukturama tvrtke za široko shvaćeno usklađenost, tijelima tvrtke, agencijama za provedbu zakona, predstavnicima lokalnih vlasti, pa čak i vladi, ovisno o opsegu otkrivene povrede.
Zviždači se ne moraju bojati bilo kakvog oblika odmazde. Iako mogu djelovati anonimno, njihova najbolja garancija je zaštita zakona.
Podrijetlo pojma "zviždač"
Prva uporaba pojma "zviždač" ( whistle blower or whistle-blower) datira iz 19. stoljeća. Zviždaljke su naširoko koristili časnici prilikom jurnjave kriminalaca, posebno na javnim mjestima. Na taj su način privukli pažnju prolaznika i obližnjih patrola. Zviždaljke su također korištene u sportu kako bi signalizirale prekršaj igrača. Doslovno govoreći, whistleblowing znači zviždanje. Sedamdesetih godina prošlog stoljeća aktivist za ljudska prava Ralph Nader počeo je koristiti pojam u kontekstu otkrivanja kršenja kako bi ga razlikovao od negativno percipiranih riječi kao što su "doušnik" ili "doušnik".
Tijekom godina pojam je postao široko rasprostranjen zbog novinara i aktivista. Također je izgubio crticu koja dolazi od do whistle-blower. whistleblower Danas riječ zviždač koristimo na pozitivan način kako bismo opisali hrabru i časnu osobu koja se suprotstava neprihvatljivim praksama. Pozitivna percepcija također se može pripisati mnogim knjigama i filmovima o zviždačima. koji su nastali tijekom posljednjih desetljeća. Zemljišta su često utemeljena na stvarnom životu, pričajući stvarne priče ljudi.
Poznati zviždači
Mnogi poznati zviždači prijavili su kršenja vezana uz poslovne aktivnosti njihovih poslodavaca: Frances Haugen s Facebooka ili s Twittera. Peiter Zatko Drugi su bili potaknuti prigovorom na prijevarne i po život opasne aktivnosti koje su dovodile ljudsko zdravlje u opasnosti: u Theranosu i velikoj duhanskoj Erika Cheung and Tyler Shultz tvrtki. Jeffrey Wigand Najpoznatiji globalni skandali koje su otkrili zviždači nesumnjivo se pripisuju Edward Snowden i Mark Felt koji su se protivili sjenovitim nadzornim praksama američke vlade.
Rođenje zakona o zviždačima
Prvi čin zviždača potpisan je u Sjedinjenim Državama 24. kolovoza 1912. Smatra se početkom zakona koji štiti zviždače. Ovaj zakon, poznat kao “Lloyd-La Follette Act”. u to vrijeme primjenjivao se samo na državne službenike. Zbog ovog dokumenta mogli su se izravno obratiti Kongresu ili članovima povjerenstva koji se bave kršenjima zakona.
U sljedećim godinama, od 1972. do 1990. godine, SAD je donio niz zakona koji su proširili područje pravne djelatnosti zviždača. Tijekom tog vremena zviždači su dobili sigurnosna jamstva sve dok su se njihova izvješća bavila otkrivanjem informacija o opasnostima za okoliš, poput onečišćenja zraka, vode ili tla. Zakon o zaštiti zviždača obuhvaćao je ne samo dužnosnike američke vlade, već i zaposlenike tvrtki koje su prijavile zlouporabe utjecaja na prirodni okoliš.
U srpnju 1998. vlada Velike Britanije potpisala je zakon o sigurnosti zviždača, nazvan. "Public Interest Disclosure Act" Zaštitila je dobronamjerne zaposlenike koji su prijavili kršenje zakona u svojim tvrtkama - sve u javnom interesu. Zahvaljujući ovoj uredbi, zaposlenici se nisu morali bojati represivne i često ilegalne odmazde od strane poslodavca.
U srpnju 2002. američki Kongres donio je zakon kojim se regulira financijska praksa i korporativno upravljanje. Ovaj događaj bio je posljedica skandala vezanih uz tvrtke kao što su i. Enron WorldCom Ovi financijski skandali izbili su u SAD-u i potresli nacionalno gospodarstvo. Kao rezultat toga, pojavio se ogroman gubitak povjerenja ulagača u sve financijske subjekte, poput investicijskih savjetnika, revizora ili upravnih odbora uvrštenih tvrtki. Stoga je akt o zaštiti zviždača bio usmjeren na smanjenje prijevare i vraćanje reda i povjerenja u institucije koje pripadaju financijskom sektoru.
Europska unija je u listopadu 2019. uvela Direktivu o zaštiti osoba koje prijavljuju kršenje prava Unije.
