Rikkumisest teataja on isik, kes avaldab informatsiooni pettuse või ebaseadusliku tegevuse kohta. Need aruanded on seotud ühise hüve, näiteks avaliku huvi, kohaliku kogukonna või töökeskkonnaga ning tulenevad vastutustundest teiste ees. On oluline, et rikkumisest teataja tegutseb alati heade kavatsustega, mitte nende enda huvides. Rikkumisest teatajate motivatsioon on nende tundlikkus ebaeetilise või ebaseadusliku käitumise suhtes, lahkarvamus patoloogiate, väärtegude ja isegi kuritegudega. Rikkumisest teataja poolt ilmnenud rikkumiste aruanne on eeldatavasti tõene ja faktiline.
Isik, kes kavatseb avalikustada kuritarvitamise, peab end turvaliselt tundma ja ei tohiks karta kaotada oma töö, positsiooni või muud liiki ahistamist. Seetõttu peab organisatsioon rakendama tööriista tõhusaks ja ohutuks suhtlemiseks rikkumisest teatajatega. Aruandluskanal peab olema pühendatud sellele eesmärgile, sõltumatu, kuid ka laialdaselt kättesaadav, sest rikkumisest teatajateks võivad saada mitte ainult töötajad, vaid ka tarnijad, kliendid või töövõtjad.
Informantide aruande võib saata ettevõtte struktuurides vastutavatele isikutele üldmõistetava vastavuse eest, ettevõtte asutustele, õiguskaitseorganitele, kohalike omavalitsuste esindajatele ja isegi valitsusele, olenevalt ilmnenud rikkumise ulatusest.
Rikkumisest teatajad ei pea kartma mingit kättemaksu. Kuigi nad võivad tegutseda anonüümselt, on nende parimaks garantiiks õiguskaitse.
Termini „rikkumisest teataja” päritolu
Termini „rikkumisest teataja” esimene kasutusala ( whistle blower or whistle-blower) pärineb 19. sajandist. Viled kasutasid ohvitserid kurjategijate tagaajamisel laialdaselt, eriti avalikes kohtades. Sel moel äratasid nad möödujate ja lähedalasuvate patrullide tähelepanu. Viled kasutati ka spordis, et anda märku mängija vastik. Sõna otseses mõttes whistleblowing tähendab vilistamine. 1970. aastatel Ralph Nader hakkas inimõiguste aktivist terminit kasutama rikkumiste avalikustamise kontekstis, et eristada seda negatiivselt tajutavatest sõnadest nagu „informer” või „snitch”.
Aastate jooksul on termin ajakirjanike ja aktivistide tõttu laialt levinud. Samuti kaotas sidekriipsus tulevad juurde. whistle-blower whistleblower Täna kasutame sõna rikkumisest teataja positiivselt kirjeldamaks julge ja auväärset inimest, kes seisab vastuvõetamatute tavade vastu. Positiivset tajumist võib seostada ka paljude viimaste aastakümnete jooksul loodud raamatute ja filmidega rikkumisest teatajatest. Krundid on sageli tõsi elu põhineb, räägib inimeste tõeline lugusid.
Kuulsad rikkumisest teatajad
Paljud kuulsad rikkumistest teatajad teatasid rikkumistest, mis on seotud oma tööandjate äritegevusega: Facebookist või Frances Haugen Twitterist. Peiter Zatko Teised olid ajendatud vastuväiteid pettuste ja eluohtlike tegevuste vastu, mis ohustavad inimeste tervist: Theranos ja suures Erika Cheung and Tyler Shultz tubakafirmas. Jeffrey Wigand Kuulsamad ülemaailmsed skandaalid, mida ilmnesid rikkumisest teatajad kahtlemata, omistatakse Edward Snowden ja Mark Felt . kes olid vastu USA valitsuse varjulistele jälgimistavadele.
Vigepuhumise seaduste sünd
Esimene rikkumisest teatajate akt kirjutati Ameerika Ühendriikides alla 24. augustil 1912. Seda peetakse rikkumisest teatajaid kaitsva seaduse alguseks. See seadus, mida tuntakse “Lloyd-La Follette Act”. ajal kohaldatakse ainult valitsuse töötajad. Selle dokumendi tõttu said nad otse ühendust võtta Kongressi või seaduserikkumistega tegelevate komisjoni liikmetega.
Järgnevatel aastatel, 1972—1990, võttis USA vastu mitmeid seadusi, mis laiendasid rikkumisest teatajate juriidilise tegevuse valdkonda. Selle aja jooksul said rikkumisest teatajad ohutusgarantiid seni, kuni nende aruanded puudutasid keskkonnaohu, näiteks õhu, vee või pinnasereostuse teabe avaldamisega. Rikkumisest teatajate kaitseakt hõlmas mitte ainult USA riigiametnikke, vaid ka nende ettevõtete töötajaid, kes teatasid looduskeskkonna mõjust kuritarvitamisest.
1998. aasta juulis allkirjastas Ühendkuningriigi valitsus rikkumisest teatajate ohutuse seaduse, dubleeritud. "Public Interest Disclosure Act" See kaitstud heausksete töötajate, kes teatasid seaduserikkumiste oma firmad - kõik avalikes huvides. Selle määruse tõttu ei pidanud töötajad kartma repressiivset ja sageli ebaseaduslikku kättemaksu tööandja poolt.
2002. aasta juulis võttis USA Kongress vastu seaduse, mis reguleerib finantstavasid ja ühingujuhtimist. See sündmus oli pärast skandaalid seotud ettevõtete nagu ja. Enron WorldCom Need finantsskandaalid puhkesid USA-s ja raputasid rahvamajandust. Selle tulemusena ilmnes suur kaotus investorite usalduse kõikide finantsüksuste vastu, nagu investeerimisnõustajad, audiitorid või börsiettevõtete juhatused. Seepärast oli rikkumisest teatajate kaitse seaduse eesmärk pettuste vähendamine ning korra ja usalduse taastamine finantssektorisse kuuluvate institutsioonide vastu.
Oktoobris 2019 võttis Euroopa Liit kasutusele direktiivi liidu õiguse rikkumisest teatavate isikute kaitse kohta.
